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安全普法 重大事故隐患判定标准第44期

时间: 2025-02-21 13:36:30 |   作者: kok足球官网app

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  第一条 【目的依据】为提高民航重大安全风险隐患排查和治理效能，依据《中华人民共和国安全生产法》《民用航空安全管理规定》（CCAR-398）、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）、《民用航空器维修单位合格审定规则》（CCAR-145）、《运输机场运行安全管理规定》（CCAR-140）、《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》（CCAR-83）等法律规章及《民航安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制管理规定》（民航规〔2022〕32号）等相关规范性文件，制定本标准。

  第二条 【适合使用的范围】本标准用于指导民航生产经营单位和民航行政机关判定重大安全风险隐患。第五条至第九条所列之外的其他单位应参照执行。

  第三条 【定义】本标准相关定义与《民航安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制管理规定》一致。

  规、规章、标准、规程和安全管理制度规定，或者因风险控制措施失效或弱化可能会引起事故、征候及一般事件等后果的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。

  （二）重大安全风险隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一段时间整改治理方能排除的安全风险隐患，或者因外部因素影响致使民航生产经营单位自身难以排除的安全隐患。

  第五条 大型飞机公共航空运输承运人在 12 个日历月内存在以下情形，应判定为重大安全隐患：

  3. 公司未按照规章要求，重复出现违规使用或搭配不符合运行资质的飞行员、乘务员、签派员和维修人员。

  4. 公司在运行合格审定过程中，存在弄虚作假情况，或通过提供虚假材料等不正当手段取得运行合格证、运行规范和其他批准项目。

  安检设备未经使用验收检验测试合格的；开展安检设备日常管理的检测员未满足相关能力有一定的要求的。

  第六条 民用航空器维修单位在 12 个日历月内存在以下情形，应判定为重大安全隐患：

  1．未按照经批准的许可维修范围和限制，重复违规从事民用航空器及其部件维修工作。

  3. 在维修许可审定过程中，存在弄虚作假情况，或通过提供虚假材料等不正当手段取得维修许可证及其许可维修项目。

  4. 未建立或未有效实施相关管理制度，重复出现关键维修管理人员管理记录造假、维修记录造假，或相关培训和资质记录造假。

  2. 最高类别航空器连续3个月内连续起降架次超过运输机场使用许可证批复的消防救援等级保障范围，限期未整改完成的。

  4. 精密进近航道指示器、跑道灯光系统和进近灯光系统灯具未经检验合格进入机场使用的。

  6. 机场飞行区消防供水设施失能，且超过 24 小时未予 6 以修复；机场飞行区灭火作战车辆失能，且超过 72 小时未予以修复。

  8. 机场障碍物限制面范围外、基准点 55 公里范围内，违规建设的建筑物或永久性构筑物对机场飞行程序和运行最低标准造成严重影响。

  1. 民航专业工程项目施工领域重大隐患应参照《民航专业工程项目施工重大安全风险隐患判定标准》进行判定。

  2. 安检设备未经使用验收检验测试合格的；开展安检设备日常管理的检测员未满足相关能力有一定的要求的。

  3. 在 12 个日历月内，管制单位因不及时分扇或流控管理问题导致出现持续超扇区容量运行 30 分钟（含）以上的情

  1. 在 12 个日历月内，出现管制员在工作期间脱岗或睡岗行为达 2 次（含）以上的。

  2. 在 12 个日历月内，出现导致管制原因征候的违规违章行为达 2 次（含）以上的。

  第九条 民航生产经营单位安全管理工作中存在以下情形，应判定为重大安全隐患：

  7. 未取得安全生产行政许可及相关证照，或弄虚作假、骗取、冒用安全生产相关证照从事生产经营活动。

  8. 被依法责令停产停业整顿、吊销证照、关闭的生产经营单位，继续从事生产经营活动。

  9. 关闭、破坏必然的联系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或篡改、隐瞒、销毁其有关数据、信息。

  10. 在本单位发生意外事故时，主要负责人不立即组织抢救或者在调查处理期间擅离职守或者逃匿，或隐瞒不报、谎报，或在调查中作伪证或者指使他人作伪证。

  第十条 【其他情形判定】第五条至第九条所列情形的判定存在困难时，或出现上述所列情形外风险较大且难以直接判断为重大安全风险隐患的情形，各单位可结合运行实际，组织 5 名或 7 名相关领域专家，依据安全生产法律和法规规章、国家标准和行业标准，考虑同类型不安全事件案例，进行论证分析、综合判定。

  第十一条 本标准自 2023 年 5 月 10 日起试行，有效期两年。试行期间将结合专项整治、调研等多种形式收集意见建议及相关样例，健全完善判定标准。返回搜狐，查看更加多

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